La tercera Cumbre Internacional sobre el Uso Responsable de la Inteligencia Artificial en el Ámbito Militar (REAIM 2026), celebrada los días 4 y 5 de febrero en A Coruña, se produce en un momento de aceleración tecnológica y tensión estratégica. La participación de más de ochenta países y un millar de asistentes confirma que la inteligencia artificial ocupa un espacio central en la planificación de defensa. Su integración en funciones militares críticas plantea problemas inmediatos de control, responsabilidad y estabilidad que los marcos existentes apenas empiezan a absorber.
REAIM 2026 consolida una transición clara. Los compromisos políticos generales formulados en ediciones anteriores dejan paso a exigencias operativas sobre el diseño, la prueba y el control de sistemas de IA militar. Esta evolución responde a una realidad ya en curso. La IA se emplea en logística, mantenimiento, análisis de inteligencia y apoyo a procesos de selección de objetivos. Su adopción es parcial, desigual y acelerada. Esa combinación genera fallos técnicos, vacíos de responsabilidad y comportamientos emergentes difíciles de anticipar. En este contexto, la gobernanza deja de ser un ejercicio normativo y pasa a convertirse en una capacidad estratégica.
El control humano sobre el uso de la fuerza ocupa el centro del debate desde la apertura. La automatización comprime los ciclos de decisión y reduce el margen para la observación y la interpretación humana. Bajo presión temporal, la intervención del operador corre el riesgo de degradarse hasta una validación formal del resultado algorítmico. Esta dinámica incrementa la probabilidad de errores sistémicos y escaladas involuntarias. La implicación operativa es clara: los sistemas deben diseñarse para preservar espacios reales de decisión humana, incluso cuando ello limite la velocidad operativa.
El Derecho Internacional Humanitario se aborda como un marco estructural del desarrollo tecnológico. La responsabilidad jurídica ya no se concentra exclusivamente en el momento del empleo, sino que se desplaza hacia fases anteriores del ciclo de vida del sistema. La selección de datos, la arquitectura algorítmica y los procesos de entrenamiento condicionan el cumplimiento del DIH. Este desplazamiento obliga a integrar revisiones legales iterativas desde las primeras etapas de investigación y desarrollo, con efectos directos sobre adquisición, certificación y doctrina. Para Europa, este enfoque conecta de forma explícita la gobernanza militar de la IA con sus marcos civiles de regulación tecnológica.
Los debates técnicos ponen de relieve vulnerabilidades persistentes, como el envenenamiento de datos y los ataques de evasión. La capacidad de aprendizaje continuo amplía la superficie de ataque con cada actualización. En consecuencia, la seguridad deja de depender de certificaciones iniciales y exige procesos constantes de prueba, auditoría y simulación de ataques integrados en la operación cotidiana.
La cadena de suministro emerge como uno de los vectores de riesgo más sensibles. La dependencia de proveedores externos e infraestructuras en la nube introduce problemas de acceso, trazabilidad y soberanía. Sin capacidad para auditar modelos y rastrear decisiones algorítmicas, la rendición de cuentas se vuelve inviable. La referencia reiterada a marcos regulatorios europeos indica un intento de trasladar prácticas civiles de gestión del riesgo al ámbito militar. Esta estrategia revela una ambición clara, pero también una tensión estructural: la gobernanza avanzada no sustituye a la capacidad tecnológica propia.
Por otro lado, el dilema de seguridad atraviesa toda la cumbre. Los Estados reconocen la presión competitiva derivada del desarrollo de sistemas cada vez más autónomos por parte de potencias rivales. Al mismo tiempo, identifican el riesgo de una carrera tecnológica que aumente la probabilidad de fallos y escaladas no intencionadas. De ahí la atención prestada a mecanismos de confianza, acuerdos sobre pruebas y evaluación y propuestas como registros compartidos de incidentes, orientados a reducir incertidumbre estratégica.
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REAIM 2026 deja a Europa ante una decisión estratégica ineludible. Su alta ambición regulatoria, con el EU AI Act como blueprint global para gobernanza tecnológical, choca frontalmente con una capacidad tecnológica fragmentada y una dependencia externa persistente. La inversión en defensa alcanza apenas el 2.1% del PIB en la UE (2025, ~381.000M€ totales), un umbral OTAN superado colectivamente por primera vez gracias a la presión de Ucrania y la retórica transatlántica, pero que palidece ante el 3.4-4% de Estados Unidos y China (enfocada en hipersónicos e IA autónoma). Fondos como el European Defence Fund y SAFE resultan insuficientes para cerrar esta brecha en I+D masivo, especialmente en IA militar donde Europa importa el 80% de su hardware no soberano (chips TSMC, nubes AWS/Azure).
El liderazgo normativo solo será sostenible si se acompaña de inversión tecnológica soberana acelerada, como el European Processor Initiative o iniciativas PESCO para procesadores cuánticos y algoritmos auditables. De lo contrario, la gobernanza ambiciosa se convertirá en un mero sustituto del poder material, reduciendo a Europa a gestor de riesgos diseñados por otros en un ecosistema donde la velocidad algorítmica dicta la supremacía estratégica. La inteligencia artificial ya impregna la arquitectura de seguridad global; la capacidad del continente para desplegarla y controlarla bajo sus propias condiciones, más allá de declaraciones en cumbres como REAIM, determinará si emerge como actor potestativo o se diluye en roles secundarios. Esta cumbre urge respuestas concretas en foros OTAN y UE para evitar la asimetría perpetua.
*Representación visual de los debates en REAIM 2026. Imagen generada por IA.
